Інструменти моніторингу виконання Плану дій
Успіх Плану дій Україна-ЄС залежить від ефективного контролю за його виконанням – як на рівні державних структур, так і на рівні громадських організацій. Здійснення незалежного громадського моніторингу є важливим інструментом і гідною альтернативою офіційним заходам, запланованим в рамках інституцій Угоди про партнерство і співробітництво.
Офіційний моніторинг виконання Плану дій Україна-ЄС здійснюється на трьох рівнях:
- спільними органами України та ЄС ( радою, комітетами та підкомітетами з питань співробітництва);
- Європейською комісією;
- Кабінетом Міністрів України, які на підставі оприлюднених “Прогресивних доповідей”, та “Позиційних документів” регулюють процес виконання Плану.
Важливим інструментом моніторингу є Громадська експертна рада при Українській частині Комітету з питань співробітництва між Україною та ЄС, утворена з громадських експертів і представників мережевих громадських організацій, які активно і системно працюють над питаннями європейської інтеграції. Діяльність Ради забезпечує, з одного боку, прозорість роботи уряду з питань європейської інтеграції, а з іншого – якість рішень, що ухвалюються Українською частиною Комітету через залучення громадської експертизи. Результати моніторингу свідчать, що в цілому стан реалізації Плану дій Україна -ЄС, як і здійснення відповідних урядових заходів, не можна вважати оптимальним. Стан досягнення окремих пріоритетів, визначених Планом дій, експерти оцінюють по-різному, причому оцінки експертів загалом збігаються з оцінками громадян. Зокрема, експерти частіше відзначають прогрес в здійсненні демократичних трансформацій, ніж в соціально-економічній сфері. Критичніше експерти оцінюють стан справ у сфері боротьби з корупцією, забезпечення незалежності судової влади. Неоднозначними є оцінки дій українських влади щодо поліпшення інвестиційного клімату і створення ефективної ринкової економіки.{jcomments on}
| < Попередня | Наступна > |
|---|
